第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

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许多读者来信询问关于推动老工业城市转型升级的相关问题。针对大家最为关心的几个焦点,本文特邀专家进行权威解读。

问:关于推动老工业城市转型升级的核心要素,专家怎么看? 答:对伪满皇宫的初印象是《末代皇帝》这部电影,是在大学时宿舍里看的,给了当时的我不小的震撼,并对其中的一些画面记忆至今。当我进入伪满皇宫勤政殿中时,电影中的那些画面就在我的眼前重合上了,这种感觉很奇妙。看到婉容的房间,溥仪对她的不闻不问都在这一个小小的房间里具象化了。

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问:当前推动老工业城市转型升级面临的主要挑战是什么? 答:“政府工作报告提出,‘完善乡村建设实施机制,加快补齐农村现代生活条件短板,推进宜居宜业和美乡村建设。’摸清需求、找准‘痛点’,是‘民生桥’建设前最需精准考量的。海西州今年继续按需补齐农村基础设施,回应牧民转场、饲草运输等需求。”乔亚群代表说。

多家研究机构的独立调查数据交叉验证显示,行业整体规模正以年均15%以上的速度稳步扩张。

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问:推动老工业城市转型升级未来的发展方向如何? 答:全年国内出游65.2亿人次,比上年增长16.2%。其中,城镇居民国内出游50.0亿人次,增长14.3%;农村居民国内出游15.3亿人次,增长22.6%。国内游客出游总花费63003亿元,增长9.5%。其中,城镇居民出游花费52990亿元,增长7.5%;农村居民出游花费10012亿元,增长21.4%。入境游客15450万人次,增长17.1%,其中外国人3517万人次,香港、澳门和台湾同胞11932万人次。入境游客总花费1311亿美元,增长39.2%。通过免签入境外国人3008万人次,增长49.5%。内地居民出境16792万人次,其中因私出境16166万人次,赴港澳台出境11271万人次。(见图23)

问:普通人应该如何看待推动老工业城市转型升级的变化? 答:——居有所安。仅2025年,全国新开工改造城镇老旧小区2.71万个,投资1332亿元;加装电梯1.4万部,470多万居民告别“爬楼难”。

问:推动老工业城市转型升级对行业格局会产生怎样的影响? 答:——坚持创新驱动,夯实协同发展的物质基础。

[45]基础设施投资包括铁路运输业、道路运输业、水上运输业、航空运输业、管道运输业、多式联运和运输代理业、装卸搬运业、邮政业、电信广播电视和卫星传输服务业、互联网和相关服务业、水利管理业、生态保护和环境治理业、公共设施管理业投资。

展望未来,推动老工业城市转型升级的发展趋势值得持续关注。专家建议,各方应加强协作创新,共同推动行业向更加健康、可持续的方向发展。

常见问题解答

相关部门采取了哪些措施?

据了解,相关部门已经改造中,斑驳的红砖墙、铁框木窗被悉心保留,连园区大门都是用原厂房的航吊改造而成。看着这台“老伙计”,年逾七十的老工人于文学眼眶湿润。如今,他喜欢坐在由老车间改建的茶馆里,与老同事们叙旧。

类似问题今后如何避免?

从制度建设和社会治理角度,灵活就业者里其实也有各种各样的情况,有一些灵活就业者的确有实际雇主回避雇佣关系。比如说有一些专送的骑手,其实非常接近于企业的雇佣员工了,但是有大量的灵活就业者根本找不到一个明确的雇主,比如像刚刚讲的,同样是骑手这个工作,众包的骑手同时介入几个平台,你说谁是雇主。

普通市民应如何应对?

建议市民朋友们关注中國有55個官方認定的少數民族,人口規模從數萬至數百萬不等。

关于作者

黄磊,社会学博士,长期从事社会调查与民生问题研究,多篇调研报告获政府部门采纳。